本文來自機械工業出版社出版的《智慧城市與智能網聯汽車，融合創新發展之路》一書。

園區是指政府集中統一規劃指定區域，區域內專門設置某類特定行業、形態的企業、公司等進行統一管理，典型的如工業園區、自貿園區、產業園區等。

智慧園區指的是整合園區內外的資源，根據園區的能源管理規劃要求，通過物聯網和網絡技術，建設一個高效率的智慧園區服務平臺，幫助園區實現社區環境監測、人工智能分析、安全區域監測、重點區域高清監控、應急情況指揮等功能與服務，打造一個智能化的智慧產業園。

隨著城市的持續增長、演變和迭代，它們正朝著與物質世界共生共榮的數字智慧文明方向發展。智慧園區作為智慧城市的主要單元，是經濟高效和高質量發展的核心抓手之一，是實現雙碳戰略的主戰場，是“興業”的典型場景，是未來社會的發展縮影和示范載體。

園區作為技術應用創新的場地、經濟社會發展的新動力、人們生活的重要載體，正面臨深刻復雜的環境變化。在“十四五”關鍵時期，應當緊緊抓住數字經濟和雙碳目標等國家戰略導向，以引領數字化浪潮為契機，推動智慧園區規劃、建設和運營落地。

（一）智慧園區發展階段

智慧園區的發展是一個不斷完善和優化的過程，正在經歷轉型迭代，其發展可以分為智能化、平臺化和全數字化三個階段[1]。在每個階段，智慧園區都需要應對不同的挑戰，例如如何高效地規劃和建設基礎設施、如何整合和利用園區內的各類數據、如何實現園區內企業之間的合作和協同發展等。

1. 初級階段：智能化

該階段，智慧園區主要依靠基礎設施的建設來提升管理和服務水平，包括建設智能化的公共設施、信息化平臺、智能交通系統等，提高園區的物質基礎和管理能力。其中包括園區基礎設施智能化改造，實現單個場景的智能化體驗。但園區內的各系統之間存在信息孤島現象，無法實現數據共享。目前，我國大多數園區還處在該階段。

2. 中級階段：平臺化

該階段，數字化平臺建設成為關鍵，通過建設智慧園區管理平臺，實現數據整合和智慧應用，提升園區管理和服務水平。同時也開始重視數據融合和價值挖掘，大數據、人工智能等技術被廣泛應用于數據采集、分析和挖掘，實現園區數據和服務共享，同時推動多聯動場景，提高園區決策能力和服務效率。盡管我國部分園區已經進入此階段，但數據的價值還有待進一步挖掘，需要不斷推動數字技術的創新和推進，提高數字化水平，促進園區可持續發展。

3. 高級階段：全數字化

該階段，智慧園區在人工智能、深度學習、數字孿生等技術的加持下，成為一個基于數據自動控制、自主學習、自我進化、自主決策的有機生命體。通過建立產業聯盟、開展科技創新、推進資源共享等方式，將園區中生產、運輸、生活、市政、交通、能源、商務、商業等各個核心系統整合起來，促進園區內企業之間的合作和協同發展，實現園區的可持續發展和共建共享。

（二）智慧園區相關政策

近年來，國家對智慧園區的建設和發展越來越重視，國務院、工信部等多個部門也相繼發布相關政策文件，加大對智慧城市和智慧園區建設的支持。全國各地也在加快智慧城市和智慧園區建設步伐，園區業主也逐漸增加智慧化方面的投入。國內智慧園區政策如表1所示。

表1  智慧園區相關政策

這些政策的出臺，進一步加強了國家對智慧園區建設的支持力度，為智慧園區的規劃、建設和發展提供了更加明確和有力的政策指導。同時，各級政府也正在積極開展智慧園區的試點工作，以促進政策的廣泛落地。

（三）智慧園區標準體系

結合國家網絡強國、數字中國、智慧社會等戰略的推進及我國智慧城市建設的發展現狀，智慧產業園區標準體系總體框架包括“基礎標準”、“通用標準”、“專用標準”三個層級[2]。國內智慧園區標準體系結構框架如圖1所示。

圖1  智慧園區標準體系

智慧園區基礎標準是一系列總體性、框架性、基礎性的標準和規范，主要包括術語標準、信息分類編碼、信息交換和標識與符號等方面。這些標準旨在確保智慧園區內部各類信息和數據的統一和規范，為各方合作提供準確、清晰的溝通基礎。

智慧園區通用標準則是旨在規范智慧園區的各種業務操作流程、技術要求、成果形式與內容要素以及使用范圍或作用。通用標準主要包括信息化支撐平臺、基礎設施、管理與服務等方面的標準和規范，用于確保智慧園區的正常運營和穩定發展。

智慧園區專用標準是為了規范某一領域標準化對象制訂的共性標準，用于指導和規范相關項目的建設。這些標準可作為相關項目建設及實施的參考和依據，具體的專用標準包括信息化支撐平臺、基礎設施、管理與服務、安全與運維等方面的標準和規范，以確保智慧園區在特定領域內的高效運作和發展。

（四）智慧園區建設內容

1. 智慧園區平臺建設

智慧園區建設為提高園區的業務水平，將已有的信息化成果逐漸統一到平臺上，同時將技術、數據及業務融合，打造園區特色的智慧應用，解決園區運營中的問題。

在智慧園區建設中，要堅持“主干穩定，末端靈活”的原則，以物聯平臺、管理平臺、服務平臺、招商平臺等業務平臺為主干，以應用和智能化系統為末端，推動園區數字化和智慧化的進程。在建設過程中保持穩定性和可持續性，確保園區的長期發展和運營。

（1）物聯平臺

物聯平臺通過連接園區內的各種設備和系統，實現設備接入、設備管理和智能分析等核心功能，同時還具備安全監控、能源管理、環境監測、數據可視化、業務流程管理、人員管理等多種功能，為園區的管理者提供全面、準確的數據支持，幫助園區實現更高效、更智能化的運營和管理。

a）設備接入。設備接入模塊是智慧園區物聯平臺的基礎模塊，它提供了多種網絡通訊方式來連接設備，例如蜂窩網絡、LoRaWAN、NB-IoT、WiFi、BLE等。物聯網平臺服務商通常會提供設備SDK或驅動，方便物聯網終端廠商進行硬件產品設計，保證物聯網終端可以快速上云。此外，平臺還提供了MQTT、HTTP/S等多種協議，以支持設備的云云對接、設備直連等多種接入方式。

b）設備管理。設備管理模塊是智慧園區物聯平臺的核心模塊，它提供了硬件設備全生命周期的管理，設備狀態變化實時感知，設備分發滿足設備轉移需求。支持設備創建、刪除、啟用、禁用和狀態管理，所有設備生命周期變更事件都可轉發到應用側。

c）安全認證。安全認證模塊是智慧園區物聯平臺的保障模塊，它提供了完善的設備認證和通信安全機制。在身份認證方面，提供芯片級安全存儲方案和設備密鑰安全管理機制，以保障設備密鑰不被破解。還提供設備自定義權限管理機制，確保設備與云端的安全通信。這些安全機制能夠有效地保障設備的身份認證安全，防止未經授權的設備接入和信息泄露。

d）統計分析。統計分析模塊是智慧園區物聯平臺的關鍵模塊，它可以對設備上傳的數據進行實時分析和處理，為園區提供決策支持。該模塊可以提供多種數據分析功能，例如數據可視化、數據挖掘、數據建模、數據預測等。通過對數據的分析和處理，園區可以更好地了解設備的運行狀態、發現問題和調整設備的運行策略，從而提高設備的使用效率和運行穩定性。

（2）管理平臺

智慧園區運營管理平臺整合了多個系統，包括資產管理、智能照明、園區一卡通、停車場管理、安防監控、電子巡更、樓宇自控、消防等，以此為基礎，為園區公共服務和管理提供支持。此平臺不僅促進了園區產業的推進和招商引資，還提供了各種應急處置服務。它是一站式的統一運營管理平臺，有助于促進園區的統一管理和協調運轉。

a）資產管理。提供了空間管理、租客管理、合同管理、賬單管理和財務管理等多個功能模塊，可以實現對園區內各種資源和資產的管理、監控和優化。該平臺可以為園區帶來更加高效、便捷和智能化的管理方式，實現降本增效，提升園區的整體運營效率。

b）物業管理。主要用于對物業服務中的內部運營和客戶服務進行管理和優化。該系統包括物業報修、保潔管理、維保服務、巡檢管理、巡更管理等多個模塊，通過客戶服務線上化、人/設備/資產臺賬全面線上管理，實現加強管理、提升效率和提升服務品質的目的。物業管理系統可以為物業服務提供全方位、全過程的管理服務，幫助提升服務品質、優化運營管理、提高客戶滿意度。

c）安防管理。園區安防管理對園區進行全方位、多角度的監控和管理，以確保園區的安全和穩定。通過智能化設備、系統和應用，實現對園區內各類設施、人員和車輛等的實時監控、預警和管理。同時，智慧園區安防管理也注重預防和應對各類安全事件，采取多層次、多維度的安全防范措施，確保園區內的安全和秩序。

d）出入口管理。通過訪客管理、智能化門禁設備、人臉識別、車牌識別等系統，實現對出入人員和車輛的身份認證和管理，確保只有授權人員和車輛才能進出園區，同時對園區各個出入口進行全面監控和管理，以確保園區內人員和車輛的安全有序進出。

e）能源管理。對園區內的水、電、氣、熱力等能源運用智能化監測設備進行實時監測及能源管理系統進行控制和優化，以實現能源的高效利用和節能減排。同時，智慧園區能源管理也注重能源的節約和減排，采取多種節能措施，如采用新能源、優化設備運行、強化能源管理等，降低能源消耗成本，以實現園區能源的可持續發展。

（3）服務平臺

智慧園區服務平臺旨在為園區運營提供全方位的服務和支持，以優化園區內的資源配置、提升管理效率、促進創新創業和提高用戶滿意度。該平臺包括政務服務、資訊服務、物業服務、孵化服務、增值服務等多個模塊，可以為企業和園區用戶提供各種智能化、個性化的服務。通過智慧園區服務平臺，企業可以更好地了解園區內的情況和趨勢，更快捷地完成各種手續，更高效地使用資源，從而實現可持續發展。

a）政務服務。政務服務是智慧園區管理平臺中的一個重要模塊，主要負責提供政府部門的各種服務。這些服務包括企業注冊、稅務申報、證照辦理、政策咨詢等。政務服務模塊可以提供在線申請、在線支付、在線審批等功能，以便企業可以更方便、更快捷地完成各種政務手續。

b）資訊服務。資訊服務模塊主要負責提供各種園區內的信息和資訊，包括行業動態、政策法規、園區公告等。這些信息可以幫助企業了解園區內的運行狀況和發展趨勢，從而做出更好的決策。資訊服務模塊可以通過網站、微信、APP等渠道提供信息，以滿足企業和園區用戶的不同需求。

c）物業服務。物業服務模塊主要負責提供園區內的物業管理服務，包括安保、保潔、維修等。這些服務可以幫助保持園區的良好狀況和形象，提高用戶滿意度。物業服務模塊可以通過智能化管理和監控系統，提高服務效率和質量，實現精細化管理和個性化服務。

d）孵化服務。孵化服務模塊主要負責提供創業孵化和創新創業支持服務。這些服務包括創業培訓、創業輔導、投資融資、技術支持等。孵化服務可以為初創企業提供全方位的支持和幫助，幫助企業在園區內快速成長和發展，促進園區內的創新和創業。

e）增值服務。增值服務模塊主要負責提供各種增值服務，包括會議展覽、商務服務、文化娛樂等。這些服務可以為園區用戶提供更多的選擇和便利，增強園區的吸引力和競爭力。增值服務模塊可以通過線上、線下等多種形式提供服務，以滿足用戶的多樣化需求。

（4）招商平臺

智慧園區招商平臺是一個綜合性的數據分析和運營管理平臺，其目的是通過多維研判和全景沙盤的深度分析，為園區管理者提供全面、準確的數據支持，以便更好地招商引資和優化運營。

a）多維研判：通過建立統一的數據存儲總線，將各部門數據整合在一起，從而實現各部門之間數據的互聯互通，以便綜合分析區域級產業運營情況。空間運營分析可以分析園區內的空間利用情況，以便更好地優化運營管理；企業360°視圖可以提供園區內企業的全面數據，包括企業的基本信息、經濟指標、社會屬性、行為屬性等，以便更好地了解園區內的企業情況。

b）全景沙盤：是一種數字化的、高度還原的、交互式的園區展示平臺，可以為用戶提供全方位、多維度的園區展示和服務，提高用戶的參與度和體驗感，有助于促進園區的發展和建設。

c）招商引資：通過對園區內各種招商活動和項目的數據進行收集、整理、分析，并以直觀的圖表和報表形式展示，幫助園區管理人員更好地了解園區的招商引資情況，發現問題和優化方案，提高招商引資的效率和質量。

d）重點項目進展：可以直觀展示重點項目的進度、履約情況和工程進度等信息，便于管理者根據項目進度，協調資源推進項目。重點項目動態可以顯示出重點項目的進展情況和建設狀態，以便更好地管理項目進程和協調各方合作。

e）服務效能評估：通過對園區內各種服務的質量和效率進行評估，可以幫助園區管理人員更好地了解園區服務的實際情況和存在的問題，為提高園區服務的質量和效率提供參考和建議。

f）銷控圖：基于數據分析的、以圖表形式展示園區房地產銷售情況的工具。通過對園區內各種房地產銷售數據進行收集、整理、分析和展示，幫助園區管理人員更好地了解園區房地產銷售的實際情況和趨勢，發現問題和優化方案，提高銷售效率和質量。

2. 智慧園區智慧應用

利用傳感器、云計算、大數據、人工智能、物聯網等技術手段，對園區內的物業、安防、交通、環境等各個領域進行智能化管理和優化，以提高園區的效率、安全性、舒適度和可持續性。

（1）智能安防

智能安防系統通過視頻監控、人臉識別、智能巡邏等技術手段，實現對園區內安全狀況的實時監控和預警，提高園區安全等級，保障園區內人員和設施的安全。可以通過智能化的門禁系統對園區內人員和車輛進行管理，實現安全出入；通過智能視頻監控系統對園區內的各種場景進行監控，及時發現人員徘徊、人群聚集、煙火、消防占道異常情況并進行預警；通過安防巡邏機器人和無人機的定點定時巡查、遠程控制，替代人工巡檢，對園區內的建筑、電力設施、綠化等進行監測和檢測，提高園區內設施和設備的安全性和可靠性，減少安全隱患，提高園區管理效率，讓園區運行更安全更可靠。

（2）智慧能源

智慧能源系統通過物聯網、云計算等技術手段，實現對園區內能源的監測、管理和優化，提高能源的利用效率，降低能源成本。可以通過智能電表對園區內的用電情況進行實時監控和分析，發現用電異常并進行優化；通過智能化的能源管理系統對園區內能源進行綜合管理，實現能源的高效利用。

（3）智慧環保

智慧環保系統通過物聯網、大數據等技術手段，實現對園區內環境的監測和治理，提高園區環保水平。可以通過智能化的環境監測系統對園區內的空氣質量、噪聲等環境指標進行實時監測和分析，及時發現環境污染問題；通過智能化的垃圾分類系統對園區內的垃圾進行自動分類和收集，實現垃圾的減量化和資源化利用。

（4）智能交通

智能交通系統可以實現園區內交通流量、車輛等的精細化管理，提高園區通行安全和效率。可以通過智能化的停車管理系統對園區內的停車進行管理，實現停車位分配和預約；通過智能化的交通流量監測系統對園區內的交通流量進行實時監測和優化，提高交通效率，緩解園區擁堵；通過車路協同系統和自動駕駛系統，提升園區交通安全和效率。

（5）智慧辦公

智慧辦公系統通過智能化的辦公設備和管理系統，提高園區內企業的工作效率和員工的工作體驗，促進企業創新和發展。可以通過智能化的會議室預定系統和智能化的視頻會議系統，提高企業內部溝通和協作效率；通過智能化的工作場所管理系統，提高企業內部工作效率和員工體驗。

（6）智慧消防

智慧消防是園區智慧應用的重要組成部分，通過物聯網、云計算、大數據等技術手段，實現對園區內消防設施和設備的智能化管理和監測，提高園區內火災安全等級，包括火災預警系統、消防設備管理系統、消防人員管理系統等，可以提高消防響應速度和處理效率，保障人員和設施的安全。

（7）園區配送

園區配送是一項為園區內企業和居民提供高效、快捷配送服務的智慧應用。通過智能化的物流管理和配送系統，實現快遞和貨物的快速分揀、配送和追蹤，提高園區內的配送效率和服務質量，促進園區內的經濟發展。

（8）智慧園區APP

智慧園區APP是一款基于移動互聯網技術的應用程序，為園區內企業和居民提供便捷的生活服務和管理工具。通過智慧園區APP，可以實現停車位預定、公共設施使用預約、園區公告發布等功能，提高園區內的管理和服務效率。

（9）數智招商

數智招商是一種基于大數據分析和人工智能等技術手段的招商引資模式，可以為園區提供科學的數據支撐和決策參考。通過數智招商系統對園區內的產業發展進行深入分析和預測，為園區招商引資提供科學的數據支撐和決策參考，促進園區經濟發展。數智招商可以幫助園區實現精細化招商引資，提高園區內的產業發展水平。

（五）智慧園區發展趨勢

智慧園區發展目標是具備極高園區管理水平和服務質量的現代化園區，要不斷推動信息技術與現代化園區的深度融合，實現園區的數字化、智能化、綠色化和可持續發展。

1. 園區治理數字化

數字化轉型將成為智慧園區發展的重要趨勢，通過數字化技術的應用和推廣，建立起良好的數據共享機制，實現園區管理和服務的全面升級，提升園區的核心競爭力和創新能力。

首先，數字化提高園區經濟社會效率。企業通過數字化轉型提升管理效率和生產效率，園區通過數字化管理提高運行效率。

第二，數字化驅動技術創新。隨著數字化、智能技術的輔助與規模效應的形成，驅動各類智能園區技術的研發、推廣及商業化應用，引領園區經濟高質量發展。

第三，數字化助力園區從“傳統基建”硬環境發展到“新基建”軟環境，打造工業互聯網平臺等數字設施，推動園區實現以數據為中心的數字化轉型。通過工業互聯網平臺建立園區相關產業上下游互通互聯的數據通道，實現工業級網絡體系。以新型數據中心為核心的智能算力生態體系全面提升信息基礎設施的服務水平和普遍服務能力，滿足園區企業對網絡信息服務質量和容量的要求。

2. 零碳綠色化

零碳智慧園區建設是復雜的系統性工程，需要在園區規劃、建設、管理等全生命周期融入“碳中和”理念。零碳智慧園區的實現，離不開節能、減排、固碳、碳匯等多種手段的支撐。同時，需要通過產業低碳化發展、能源綠色化轉型、設施集聚化共享、資源循環化利用、碳要素智慧化管理，以在園區內部達到碳排放與吸收自我平衡，實現生產、生態、生活深度融合[3]。

園區通過整合能源投資和能源技術，構建以可再生能源為主的零碳能源系統，并配套智能電網等基礎設施，有效地進行一體化的綜合能源規劃。電能相較于其他一次能源具有綠色、安全、環保、便捷等突出優勢，構建以電力為主的能源消費，以及配套的綜合能源（包括儲能、充電樁等）服務，可以從整體上優化園區能源結構。結合園區用能特點，在終端能源消費環節推進“以電代煤”、“以電代氣”，在物流交通環節推進“以電代油”，能夠從源頭顯著減少碳排放。在此基礎上，因地制宜布局光伏、風電、水電等清潔可再生能源，可以提高園區能源供應清潔度。

3. 產城融合化

產城功能融合化發展趨勢是將產業和城市功能相互融合，實現經濟多樣化、創新驅動、可持續發展。這一趨勢推動多元產業布局、創新產業興起、城市更新與再生、綠色可持續發展以及數字化轉型與智慧城市建設，旨在打造具有競爭力、宜居環境的現代化城市。

首先，產城融合有助于解決傳統產城分離帶來的問題，如通勤成本高、職住不平衡等，提高城市的整體運行效率。通過將產業與城市生活緊密結合，可以實現資源的優化配置和高效利用，促進城市與產業的協調發展。

第二，產城融合有助于推動產業升級和轉型。隨著新一代信息技術的快速發展，傳統產業正在向高端化、智能化、綠色化方向轉型。產城融合可以為產業創新提供良好的環境和平臺，吸引高端人才和優質資源，推動產業結構的優化升級。

第三，產城融合還有助于提升城市品質和居民生活質量。通過完善城市基礎設施、公共服務設施和生態環境建設，產城融合可以為居民提供更加優質的生活環境和公共服務，提高城市的吸引力和競爭力。

4. 產業服務專業化

依據產業基礎制定發展目標、完善企業畫像、開展精準招商和提供專業服務，可以促進產城功能融合化發展，實現產業升級、經濟增長和城市可持續發展的目標。

深入了解本地的產業特點、市場需求和競爭優勢，可以制定具體的發展目標和戰略，從而引領和推動產業升級和轉型。深入了解目標企業的需求和訴求，可以提供針對性的支持和服務，從而吸引和留住優質企業。提供一攬子的優惠政策、投資環境優化和配套服務，為企業提供良好的投資條件和發展環境。與企業建立良好的合作關系，提供定制化的支持和解決方案，幫助企業解決發展中的難題和挑戰，推動產業的健康成長。